9月2日，第五届“一带一路”中医药发展论坛在北京国家会议中心成功举办。本届论坛主题为“持续深化共建‘一带一路’中医药合作”，由中国国际贸易促进委员会、国家中医药管理局、中国人民对外友好协会、北京市人民政府共同主办，国家药品监督管理局支持举办，中国国际贸易促进委员会贸易投资促进部、中国中医药报社、“一带一路”中医药发展论坛秘书处共同承办。中外有关政府部门官员、世界卫生组织代表、工程院院士、驻华使节和企业代表等200余人现场出席会议。

山东省卫生健康委员会副主任张立祥

以下为发言全文：

尊敬的周杰司长，各位领导、各位来宾，女士们、先生们，下午好！中医药是打开中华文明宝库的钥匙，从神农尝百草至今赓续数千年，一直守护着华夏儿女的生命健康，经久不衰，历久弥新，特别是在这次新冠肺炎防控中，中医药再次展现出独特价值和重要作用，中国国际贸易促进会连续举办“一带一路”中医药发展论坛，必将促进中医药国际交流、传播互鉴，汇集“一带一路”国家人民的健康福祉，有利促进人类卫生健康共同体建设，山东省作为中医药大省，历史源远流长，多年来山东省委省政府高度重视中医药工作，省委顶格成立省促进中医药发展领导小组，省委省政府专题召开中医药发展大会，出台促进发展重要文件，高位强力推动传承创新发展，中医药体量和质量均取得了明显成绩。

目前全省中医医疗机构6036家，床位超过7.8万张，中医医师5.54万人，均居全国前三位，去年底我省被国家列为全国首批中医药综合改革示范区建设省份，下面我简要介绍一下我们省中医药服务体系建设的情况。

一强化精准施策，中医药服务体系更加完善，聚焦中医药提质扩容均衡发展，实行分类突破、靶向施策，着力打造中医药高峰、高原、高地，省级注重育高端，依托济南市中医院与中国中医科学院广安门医院共建广安门医院济南医院，建设国家区域医疗中心和国家医学中心双中心，加大省级中医龙头建设力度，推动山东省中医院，加快国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地和国家区域医疗中心建设。市级注重壮骨干，全省所有市级中医院全部达到三级甲等中医院水平，并与7家国家支持的中医特色重点医院建设为引领，全面提升市级中医院建设水平。县级注重促提升，加快推进县级中医院国家推荐标准达标建设，目前达标率为62.14%，积极推进8家国家支持的县级中医院两专科一中心试点建设，年底前实现县级中医院全覆盖，国家基层中医院工作先进单位达到120个，数量居全国第一。基层注重广覆盖社区卫生服务中心、乡镇卫生院、中医药综合服务区建设分别达到99.34%、99.67%，社区卫生服务站、村卫生室能够提供中医非药物疗法比例分别达到99.06%、89.1%。

二强化一体提升防、治、康服务能力更加协调，聚焦中医药服务能力提升，内涵跃升，加快推进中医药防、治、康一体化发展，着力打造中医药服务能力提升新模式，在“防”上深入实施中医治未病健康工程，全面加快省市县三级治未病中心建设，政府办二级以上中医院治未病科实现全覆盖，推广中医治未病干预方案19项，全省治未病体系进一步健全。在“治”上深入实施中医药临床服务能力提升工程，加强重点专科管理、创新建设、优势专科集群，规范中医药临床优势技术推广，争创6个国家中医药优势专科建设两批共12个专科21个学科集群，成员专科覆盖全省所有县市区。动态管理300个省级中医药临床重点专科和111个县域中医药龙头专科，建立全省中医临床优势技术推广应用平台，推广50项中医临床优势技术操作规范和100个优势病种诊疗方案。在“康”上深入实施中医药康复服务能力提升工程，全省二级以上公立中医院全部设置康复科，多部门联合印发专门实施方案，推广20项中医药特色康复方案和技术规范，创新推广中医经典、治未病、外治、康复和护理五个全科化服务模式，目前已实现全省二级以上中医院全覆盖，中医药特色优势逐步显现。

三强化协同发展中西医结合更加深入，聚焦中西医相互补充、协调发展，积极推进中西医结合，中西药并用，努力探索中医药守正创新的新时间，在课时设置上实现全覆盖，所有政府办综合医院、妇幼保健院，传染病医院化专科医院全部设置中医临床科室。三级公立中医院化中西医结合医院全部设置发热门诊、感染性疾病急症、重症、检验等科室加速覆盖，积极争创国家中西医协同旗舰医院，启动了省级中西医协同旗舰医院试点建设。在制度设计上实现全结合，将中西医结合工作纳入医院评审和公立医院绩效考核，全面推广有机制、有团队、有措施、有成效的中西医结合医疗模式，建立健全公共卫生事件、应急处置、中西医协作工作机制，推进中西医融合发展、优势互补，在重点领域实现全参与，加快制定中西医优势病种诊疗方案，目前出台方案28项，聚焦儿童视力低下和青少年脊柱侧弯防治，启动中西医结合标杆建设，推广小儿推拿、针灸、中医矫正等适宜技术，打造齐鲁青少年健康服务品牌，特别是在新冠肺炎疫情防控中坚持中医药人员全面参与抗疫工作，中医药技术方法全面纳入防疫措施，中医药诊疗率、中医药使适用率、出院康复病例、中医药方法使用率实现了三个百分之百，本土确诊病例使用中医药方法治疗有效率达到了90%以上，为我省疫情防控形势持续稳中向好发挥了重要作用。

习总书记指出，当前中医药振兴发展迎来天时地利人和的大好时机，乘势而上，事半功倍，下一步我们将认真贯彻落实习总书记关于中医药工作的重要论述，全面推进国家中医药改革综合示范区建设，精深书写示范区建设山东答卷，在建设高水平中医药服务体系上打造山东方案，着力推动中医药传承创新、跨越式发展，更好发挥中医药优势，更好保障人民群众身体健康。

各位领导、各位来宾，各位朋友，志合者，不以山海为远，山东作为孔孟故里，礼仪之邦，是儒医文化、扁鹊故里，针砭发源地，这里有浓厚的中医药文化氛围，有完善的中医药服务体系，有蓬勃的中医药产业生态，这里的中医药郁郁葱葱，充满生机，风景独好。在此我代表山东省卫健委、山东省中医药管理局诚挚邀请海内外各位朋友多到山东走一走看一看，共商合作发展大计，让山东中医药更多走进融入“一带一路”国家，为人类卫生健康共同体建设做出更大的贡献，最后预祝论坛圆满成功，祝大家身体健康工作顺利，谢谢大家。