9月2日,第五届“一带一路”中医药发展论坛在北京国家会议中心成功举办。本届论坛主题为“持续深化共建‘一带一路’中医药合作”,由中国国际贸易促进委员会、国家中医药管理局、中国人民对外友好协会、北京市人民政府共同主办,国家药品监督管理局支持举办,中国国际贸易促进委员会贸易投资促进部、中国中医药报社、“一带一路”中医药发展论坛秘书处共同承办。中外有关政府部门官员、世界卫生组织代表、工程院院士、驻华使节和企业代表等200余人现场出席会议。
以下为发言全文:
尊敬的各位来宾,女士们、先生们,大家下午好,很高兴有机会参加“一带一路”中医药发展论坛,近年来,特别是贯彻落实总书记2018年视察横琴粤澳合作中医药科技产业园时关于推进中医药产业化、中医药现代化的重要指示精神,把推进中医药科技创新、发展中医药产业作为建设中医药强省、打造粤港澳大湾区中医药高地和国家中医药综合改革示范区的重中之重来抓,以科技创新赋能中医药产业发展取得良好成效。
全省中医药产业高质量发展格局加快构建,呈现出第一、第二、第三产业同步发展,规模与效益同步提升的良好局面。第一产业方面,2021年全省农业和林业中药材种植面积达658万亩(其中农业338万亩、森林320万亩),中药材种植业总产值达231亿元(其中农业为181亿元,森林为50亿元左右),形成了新会陈皮、化州橘红等一批在当地成为支柱产业的种植品种。第二产业方面,截至2021年12月,全省规模以上中药企业数量198家,其中中药饮片加工规上企业数101家,中成药生产规上企业数97家。中成药过亿元的品种30个,拥有全国规模领先的中成药和中药饮片生产企业广药集团、中药配方颗粒生产企业一方制药、中药破壁饮片生产企业中智药业等一批骨干企业。第三产业方面,广东率先推动民营中医医疗服务机构连锁化、集团化发展,形成了如固生堂、和顺堂等一批立足广东、辐射港澳、走向全国的大型连锁中医连锁品牌。
借此机会,我向各位分享广东以科技创新带动中医药产业高质量发展的一些做法,请各位领导、专家给予指导。
一是完善顶层设计推动中医药产业发展。广东省委、省政府高度重视中医药发展和保护工作,2006年率先提出建设中医药强省,并制定和发布了《推进中医药强省建设的行动纲要(2014-2018)》《广东省推动中药材保护和发展实施方案(2016-2020年)》《广东省岭南中药材保护条例》《广
东省贯彻<中医药发战略规划纲要(2016-2030年)实施方案>》《广东省中医药发展“十四五”规划》,近年来又召开了高规格的全省中医药大会,出台了《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《广东省中医药传承创新发展行动方案(2021-2023年)》《粤港澳大湾区中医药高地建设方案》《广东省建设国家中医药综合改革示范区建设方案》等文件,就科技推动中医药产业发展推出一系列政策措施。省委主要领导在全省中医药大会上强调提出,“要在产业振兴上下功夫”。省委、省政府的高度重视及推出的一系列强有力措施,有力促进了全省中医药产业的健康发展。为落实《粤港澳大湾区中医药高地建设方案(2020-2025年)》,推进粤港澳大湾区中医药产业创新发展,2021年8月,广东又制订了《粤港澳大湾区中医药产业高地建设实施方案(2020-2025年)》,从中药制造技术装备、中药重大创新品种研发生产、医疗机构中药制剂创新推广、岭南中药材质量标准提升、中药全周期追溯体系建设等多个方面,打造特色南药品牌,构筑广东现代中药产业创新体系,形成粤港澳大湾区中药高新技术产业群。
二是建设高水平的中医药产业创新平台。广东推动中医药企业、高校和科研院所遵循市场和创新规律组建省部产学研创新联盟,全面提升了中医药自主创新能力。组建“国家中药现代化科技产业(广东)基地”,拥有国家级企业技术中心5个,省级企业技术中心26个。拥有省部共建中医湿证国家重点实验室、2家国家中医临床研究基地、2家国家中医药传承创新中心、14个国家中医药局重点研究室、13个省级中医药重点实验室和5家省级中医药科研机构。广东省中医药工程技术研究院长期从事中药配方颗粒的研制、开发、生产、推广和应用工作,已形成中药配方颗粒制备工艺、质量评价、药效及安全性评价、临床等效性评价、产业化关键技术等5个稳定的研究方向,获得国家科技进步二等奖1项。中药配方颗料技术已形成较大的产业规模,取得了显著的社会经济效益。
三是以现代科技手段促进中药资源保护。中药资源是中药产业和中医药事业发展的重要物质基础,是国家重要的战略性资源。2014年,国家中医药管理局在广东省开展全国第四次中药资源普查工作,充分应用互联网、大数据等现代科技手段,摸清广东省中药资源基本情况,重点掌握中药资源及栽培药材种类、分布、蕴藏量、资源变化趋势、传统知识、供需量、质量等本底资料,建立广东省中药资源数据库,提出中药资源管理、保护及开发利用的总体规划建议,促进中药资源的保护、开发和合理利用,目前,普查范围已覆盖全省。
四是以法律支撑中药材研究与种植。广东省出台了《广东省岭南中药材条例》,加强岭南中药材保护,规范利用岭南中药材资源,对广东省内具有广东道地特征的岭南中药材的种源、种植、产地、品牌等保护活动进行了规定。省财政厅设立广东省岭南中药材保护专项,用于第一批8个种类保护工作,促进中药材传统生产技术继承创新,研究制定生产技术规范,开展先进生产技术转化和运用;运用互联网、大数据技术,建立中药资源动态监测体系。广东省实施中药材产业化基地建设项目,建设60家中药材种子种苗繁育基地化种植基地,以及中药材产业化技术支撑服务平台,提供成熟共性技术,开展中药材优良品种的繁育和推广;研发野生药材变家种家养技术,加快珍稀濒危药材繁育技术熟化,保证种子基源可靠、中药材质量安全可靠并可追溯。推进中药产业标准化建设,成立广东省中药标准化技术委员会、南药种植标准化技术委员会,加强全省中药材种植及中药材标准的制定,带动中药材质量全面提升。
五是以科技专项推动中药研发。广东省实施“岭南中医药现代化”重点专项,推进中医药关键技术装备研究,推进具有重要研究价值的经典名方、医疗机构制剂、名优大品种中成药深度研发改良或二次开发,培育拥有自主知识产权的中药品种,共支持22个项目,实施了省名优中成药二次开发、医院中药制剂等专项,各立项10项,提高省名优中成药的市场竞争力。研发一批安全性高、临床疗效确切、质量稳定可控、使用方便的中药制剂,培育拥有自主知识产权的中药新药,3个项目已获得临床批件。
六是以“智慧中医”推动中医医疗服务。广东大力发展“互联网+中医药”,率先开展“中药智慧药房”服务探索,实现医生开方、患者下单、标准化代煎、中药汤剂配送到家,大大提升了中医药服务的便利性,该服务目前已在全国推广。推动中医医疗服务大数据管理,支持民营连锁中医机构将线下门店网与在线医疗系统整合,打造线上线下一体化中医健康平台,既可以为患者提供便利的预约诊疗、智慧药房服务,提升群众看中医、服中药的体验,又可以积累大量名医名方数据、健康档案数据以及中医医疗服务运行数据,推动实现可循证的中医诊疗评价。
下一步,广东将继续把科技创新作为中医药产业发展的第一动力,紧紧围绕规划布局、平台建设和项目实施进行重点发力,强化科技赋能,进一步推动中医药产业高质量发展。报告完毕,谢谢大家。