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习近平总书记强调的“指挥棒”

  一场精彩的音乐会需要出色的指挥家,离不开指挥棒的导向作用。党的十八大以来,习近平总书记运用“指挥棒”这一生动形象的比喻,传递改革思想和执政理念、阐明治国理政之道,为广大党员干部把握新形势、新任务的要求,不断奏响新时代经济社会发展的新乐章指明了方向。

  2014年6月9日,习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调,要在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围,既要重视成功,更要宽容失败,完善好人才评价指挥棒作用,为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标,要做到聚天下英才而用,关键在于建立健全公平、公正、客观的人才评价体系。习近平总书记通过引用“顺木之天,以致其性”的古语,揭示按照人才成长规律改进人才培养机制的重要性,避免急功近利、拔苗助长。只有坚持德才兼备、以德为先的人才评价机制,才能让品德高尚、品行端正、能干事又不出事的人才得以重用,才能树立正确的用人导向,促进人才全面发展。

  2016年1月29日,习近平总书记在十八届中央政治局第三十次集体学习时强调,新发展理念就是指挥棒、红绿灯。全党要把思想和行动统一到新发展理念上来,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上创造性地提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”为主要内容的新发展理念。创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。这五大发展理念是指导全国、统一思想、协调行动的总原则、总要求,也是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

  2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上强调,要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。教育是“国之大计、党之大计”,但教育功利化、短视化一直是阻碍教育事业发展的重要问题。教育评价直接影响公共教育资源的配置,也影响着学校的办学行为、教师的教学行为和学生的学习行为。这个指挥棒的作用发挥好了,教育事业发展才能沿着正确方向前行,否则将可能导致教育资源的错配,甚至将教育引向歧途。

  2019年1月4日,习近平总书记在中央军委军事工作会议上强调,要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。习近平总书记对军队备战打仗问题一直高度重视,多次指出军队是要准备打仗的,军委必须懂打仗、善谋略、会指挥。中华民族越是接近伟大复兴目标,遇到的阻力和压力就越大,面临的外部风险和挑战也越多,人民军队肩负的历史责任将会越来越大,备战打仗始终处于中心地位,全军各项工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦,确保召之即来、来之能战、战之必胜。

  2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调,要改进完善机关党建工作考核评价机制,发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。做好党建工作的重要遵循是围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成。但在现实中一些地方和部门的党建工作并没有真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。要解决党建和业务“两张皮”问题,关键是找准结合点,根据党建工作的特点,研究科学合理又简便易行的考评标准,真正达到以考评促党建的效果。

  2021年5月21日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议时强调,加快实现科技自立自强,要用好科技成果评价这个指挥棒,遵循科技创新规律,坚持正确的科技成果评价导向,激发科技人员积极性。科技成果评价是对科技创新成果的衡量和认定,对科技创新和成果转化具有导向作用。指挥棒指向哪里,创新人才和资源通常就聚集在哪里。不合理的科研评价体系会在一定程度上影响创新效能、削弱我国整体创新活力。党的十八大以来,党中央部署推进科技评价体系改革,聚焦“四个面向”的科技成果评价导向逐步确立,但分类的科技成果评价体系尚未建立,指标单一化、标准定量化、结果功利化问题还不同程度存在。如何解决“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”的问题,是完善科技成果评价机制的关键所在,需要针对不同种类成果形成细化的评价标准,才能全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献,着力强化成果高质量供给与转化应用,带动我国科技创新能力显著提升。




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